Проверка законности нормативных правовых актов органов местного самоуправления - одна из основных задач прокуратуры города Донецка
Категория: Новости территориальных прокуратур
Прокуратурой города Донецка при осуществлении возложенных функций надзора, за соответствием законам издаваемых органами местного самоуправления и их должностными лицами правовых актов, проведена проверка соблюдений требований законов при принятии администрацией города Донецка распоряжений в сфере земельных правоотношений.
Установлено, что главой администрации города Донецка издано распоряжение «Об утверждении Положения о демонтаже временных объектов на территории города Донецка». Данным Положением определен порядок выполнения действий по демонтажу временных объектов, а именно демонтаж временных объектов проводится уполномоченными организациями не на основании судебного решения или в рамках исполнительного производства.
Вместе с тем, пункты Положения противоречат требованиям действующего законодательства в сфере защиты прав собственности, в том числе о нормативных правовых актах при их применении и фактическом исполнении.
Конституцией Донецкой Народной Республики предусмотрено, что право частной собственности охраняется законом. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. То есть, выполнение действий по демонтажу временного объекта, а также находящегося в нем имущества являющегося собственностью юридического или физического лица вне судебного порядка и помимо его воли, противоречит нормам действующего законодательства и может причинить ущерб интересам прав собственника, предусмотренного Гражданским кодексом.
Непринятие надлежащих мер по приведению демонтажа временных объектов в упорядоченное состояние, отсутствие контроля за фактическим устранением нарушений закона способствует виновным лицам (собственникам объектов) избежать ответственности, что подрывает авторитет государственных органов.
В целях предупреждения нарушений законодательства в сфере собственности, нормативных правовых актов, недопущению формального их принятия и применения, созданию единообразных критериев и условий для надлежащего реагирования в сфере земельных правоотношений и реального устранения нарушений, соблюдения судебного порядка восстановления нарушенных прав прокуратурой города Донецка приняты меры прокурорского реагирования.
По их результатам Распоряжение главы администрации города Донецка «Об утверждении Положения о демонтаже временных объектов на территории города Донецка» признано утратившим силу. В настоящее время демонтаж временных объектов осуществляется в судебном порядке.