В ходе проверки установлено, что в соответствии с Положением о Торезском психоневрологическом интернате Торезский ПНИ является стационарным социально-медицинским учреждением, предназначенным для постоянного проживания инвалидов первой и второй группы, страдающих психическими хроническими заболеваниями и нуждающихся в постоянном уходе, бытовом и медицинском обслуживании. Основной задачей интерната является обеспечение надлежащих условий проживания психически больных граждан, которые нуждаются в постороннем уходе и помощи. На момент проведения проверки количество подопечных, проживающих в Торезском ПНИ, составило 151 человек, из которых инвалидов 1, 2 группы – 131 человек.

В ходе проведенной проверки в Торезском ПНИ выявлен ряд подопечных, имеющих хронические, стойкие психические расстройства, которые вероятнее всего не позволяют им осознавать значения своих действий и (или) руководить ими. Вместе с тем, указанные лица не лишены и не ограничены в своей гражданской дееспособности и являются полностью дееспособными. Вопрос о лишении (ограничении) гражданской дееспособности данных подопечных Торезского психоневрологического интерната не выносился на разрешение суда. Орган опеки и попечительства в лице администрации города Тореза также не уведомлялся о наличие в Торезском ПНИ лиц, нуждающихся в установлении над ними опеки (попечительства).

Принимая во внимание вышеизложенное, можно сделать вывод о бездеятельности руководства Торезского психоневрологического интерната, которое выражается в отсутствии мероприятий, направленных на установление опеки (попечительства) над теми подопечными интерната, которые в этом нуждаются. Это в свою очередь приводит к нарушению требований гражданского законодательства и, как следствие, к нарушению прав и законных интересов самих подопечных-инвалидов, которые в соответствии со ст. 1 Закона ДНР «О социальной защите инвалидов» нуждаются в социальной защите, представляющей собой систему гарантированных государством экономических, социальных и правовых мер, направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

Также, в ходе проверки в Торезском ПНИ выявлены нарушения санитарных требований к организации питания, помещениям и их оснащению, производству и подаче продуктов питания, установленные нормами Санитарных правил для предприятий общественного питания, включая кондитерские цехи и предприятия, вырабатывающие мягкое мороженное.

В результате выявленных нарушений прокуратурой города Тореза в адрес Торезского ПНИ внесено представление о принятии мер по устранению указанных нарушений, в том числе требований ст. 28 Закона Донецкой Народной Республики «О социальной защите инвалидов», ст. 57 Гражданского кодекса Украины.